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网络与信息安全产业
白皮书

(2015 年)

中国信息通信研究院
2015年12月
版权声明

本白皮书版权属于中国信息通信研究院(工业和信息化部
电信研究院),并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用
本白皮书文字或者观点的,应注明“来源:中国信息通信研究
院(工业和信息化部电信研究院)”。违反上述声明者,本院将
追究其相关法律责任。
前言

当前,发展壮大网络与信息安全产业的需求日益迫切。一方面,
国际网络空间的竞争博弈日趋激烈,安全产业是否壮大已经成为衡
量国家网络安全综合实力的重要标准。另一方面,“互联网+”融合
创新的新业态使得各关键行业和重要系统对网络安全保障的需求不
断增加,安全产业已成为网络强国建设的基础保障。新形势下,我
国安全产业迎来了发展的关键机遇,也面临诸多挑战。

我院推出网络与信息安全产业白皮书(2015 版),将从产业政策、
产业结构、生态环境、技术标准、企业发展等维度对国内外产业发
展进行分析探讨,提出进一步推动我国安全产业发展的建议举措,
以及产业发展应重点把握的方向和领域,希望与业界分享,共同推
动我国安全产业蓬勃发展。
说明

本白皮书研究范围包括网络与信息安全产品和服务两类。其中,
安全产品包括防火墙、入侵检测与防御、统一威胁管理、安全内容
管理、安全评测工具、终端安全管理、身份管理与访问控制等;安
全服务包括安全集成、安全评估、安全运维、安全培训。
目录

一、全球安全产业发展趋势............................................ 1
(一)政府发展政策 ............................................... 1
(二)产业规模结构 ............................................... 7
(三)产业生态环境 .............................................. 10
(四)安全技术标准 .............................................. 15
(五)企业发展经验 .............................................. 19

二、我国安全产业发展现状........................................... 22
(一)政府发展政策 .............................................. 22
(二)产业规模结构 .............................................. 24
(三)产业生态环境 .............................................. 26
(四)安全技术标准 .............................................. 30
(五)企业发展现状 .............................................. 34

三、我国安全产业面临的机遇与挑战................................... 37
(一)我国安全产业发展的关键机遇 ................................ 37
(二)面临的主要问题和挑战 ...................................... 38

四、促进我国安全产业发展的关键举措................................. 42
(一)加强安全产业政策引导 ...................................... 42
(二)优化产业生态环境 .......................................... 44
(三)技术方向和关键领域 ........................................ 45
(四)安全企业发展建议 .......................................... 46

附件:国际安全企业研究............................................. 48
(一)美国典型安全企业研究 ...................................... 48
(二)创新型安全企业研究 ........................................ 49
(三)网络安全 300 强企业中非美国企业研究 ........................51
中国信息通信研究院 网络与信息安全产业白皮书(2015 年)

一、全球安全产业发展趋势
(一)政府发展政策

政府产业发展政策是扶持网络与信息安全产业的重要手段,国
际上的产业相关政策种类涵盖网络安全相关立法、国家网络安全战
略、国民经济发展战略、国家网络空间及各关键领域行动计划,具
体措施包括:扩大政企合作、加大资金投入等。

1.美国:政府在安全产业发展中扮演重要角色

美国作为全球领先的网络强国,政府在国家网络安全政策和战
略制定方面体现出很强的前瞻性和执行力,在安全企业发展壮大的
过程中直接扮演着重要的角色。美国的安全产业促进政策具体呈现
以下特点:

一是“促进安全产业发展”已成为美近期网络空间政策普遍涉
及的重要领域。美国在奥巴马政府上台之前,网络安全政策制定曾
处于“迟缓期”。但近两年,网络安全立法、纲要、行动计划的出台
速度大幅提升。虽然美国并无专门针对安全产业的政策,但各类法
律、战略等普遍提及加强政府与企业的合作或扩大政府对国产信息
产品、服务等的采购,此类规定常被美政府部门或安全企业活用为
促进安全产业发展的重要政策。近期美国涉及促进安全产业发展的
主要立法、行动计划等简要整理如表 1 所示。

1
网络与信息安全产业白皮书(2015 年) 中国信息通信研究院

表 1 美国安全产业促进政策

名称 性质 主要相关内容

《提升关键基础设施网络安 行政 要求美国联邦政府部门与其安全供应商

全行政命令》 命令 之间维持良好的信息共享机制

《2013 年边境巡逻员薪资 法案 提升网络安全专家薪资待遇,提升政府部
改革法案》(2014 年生效) 门和私营机构网络安全人才的收入水平

《2014 年国家网络安全保 法案 奠定联邦政府和私营机构网络安全威胁
护法》 信息共享的法理基础

《2014 年网络安全框架》 行政 加强政府部门和私营机构的合作,发挥安
命令 全企业在保障关键基础设施安全方面的
重要作用

《2014 年增强网络安全法》 法案 明确企业等私营部门在联邦网络安全研
究和发展计划中的作用,加强公私合作

《2014 联邦网络安全研究 纲要 明确私营部门在联邦网络安全研究和发
和发展纲要》 展计划中的作用,继续加强网络安全保护
政企合作

《2015 年网络安全战略》 战略 强调政府与私营部门,尤其是 IT 企业合
作的主旨不变

来源:中国信息通信研究院

二是不断加强政企合作,巩固安全企业在维护网络空间安全中

的重要地位。美国《2014 年增强网络安全法》要求“相关机构在战

略纲要的制定和更新过程中与产业界、学者以及涉及到的利益相关

方进行充分的合作”,《提升关键基础设施网络安全行政命令》


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分享于 2017-10-20 12:36:33

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